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- 環(huán)評(píng)重新報(bào)批、審核與后評(píng)價(jià)：三者有何不同？
在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理過(guò)程中，環(huán)評(píng)重新報(bào)批、重新審核和環(huán)境影響后評(píng)價(jià)是三種不同的制度安排，它們?cè)诙x、適用情形、審批流程和要求、以及法律效力和后續(xù)管理要求方面存在顯著差異。以下將結(jié)合相關(guān)法規(guī)文件內(nèi)容逐一進(jìn)行比較分析：
一、定義
1. 環(huán)評(píng)重新報(bào)批
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條第一款：
“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件�！�
這是指項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)后，必須重新編制并提交新的環(huán)評(píng)文件，由審批機(jī)關(guān)重新審批。
2. 環(huán)評(píng)重新審核
同樣依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條第二款：
“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過(guò)五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門(mén)重新審核；原審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起十日內(nèi)，將審核意見(jiàn)書(shū)面通知建設(shè)單位�！�
這是針對(duì)項(xiàng)目長(zhǎng)期未動(dòng)工的情形，在原有環(huán)評(píng)文件基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。
3. 環(huán)境影響后評(píng)價(jià)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十七條第一款：
“在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施，并報(bào)原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目審批部門(mén)備案；原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià)，采取改進(jìn)措施�！�
這是指項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行階段出現(xiàn)與原環(huán)評(píng)不符的情況時(shí)，需開(kāi)展補(bǔ)充性評(píng)估，并提出整改措施。
二、適用情形
三、審批流程和要求
1. 環(huán)評(píng)重新報(bào)批
需要重新編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）；
按照新項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)重新報(bào)批；
審批程序與首次環(huán)評(píng)相同，包括公眾參與、專(zhuān)家評(píng)審等；
若涉及排污許可銜接，還需重新申請(qǐng)排污許可證（見(jiàn)《關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知》第七條）。
2. 環(huán)評(píng)重新審核
不需要重新編制環(huán)評(píng)文件
只需向原審批部門(mén)提交原環(huán)評(píng)文件及變動(dòng)說(shuō)明材料；
審批部門(mén)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)出具審核意見(jiàn)；
不改變?cè)协h(huán)評(píng)結(jié)論，僅對(duì)是否仍具備實(shí)施條件進(jìn)行確認(rèn)。
3. 環(huán)境影響后評(píng)價(jià)
由建設(shè)單位自主組織開(kāi)展；
后評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)報(bào)原審批部門(mén)和項(xiàng)目主管部門(mén)備案；
原審批部門(mén)可責(zé)令開(kāi)展；
后評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括：原因分析、環(huán)境影響變化、改進(jìn)措施建議等；
不屬于行政審批行為，但具有監(jiān)管約束力。
四、法律效力和后續(xù)管理要求
五、共同點(diǎn)總結(jié)
六、結(jié)論
綜上所述：
環(huán)評(píng)重新報(bào)批
適用于項(xiàng)目發(fā)生重大變更，需要重新履行完整的環(huán)評(píng)程序；
環(huán)評(píng)重新審核
適用于項(xiàng)目長(zhǎng)期未開(kāi)工，是對(duì)原環(huán)評(píng)文件的有效性確認(rèn)；
環(huán)境影響后評(píng)價(jià)
則用于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)偏差后的補(bǔ)充評(píng)估與整改。
三者雖然在操作流程和法律效力上有所不同，但都體現(xiàn)了我國(guó)環(huán)評(píng)制度“全生命周期”管理的特點(diǎn)，旨在保障建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中的環(huán)境安全與合規(guī)管理。
湖北鑫英環(huán)保公司作為專(zhuān)業(yè)的環(huán)保管家，能為各政府機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位、企業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)/園區(qū)管委會(huì)提供一站式服務(wù)。從環(huán)境監(jiān)測(cè)、評(píng)估、工程設(shè)計(jì)與施工、環(huán)保咨詢與培訓(xùn)的一站式服務(wù)，滿足客戶在同階段的環(huán)保需求，企業(yè)無(wú)需與多家供應(yīng)商協(xié)商溝通，大大節(jié)省時(shí)間成本，提高了項(xiàng)目實(shí)施效率。聯(lián)系電話：13597845218袁總 公司地址：湖北省隨州市迎賓花園1號(hào)樓103商鋪
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